《人民周刊》原文刊载北京农投公司服务“三农”、助力乡村振兴的文章

发布时间:2023.03.27

习近平总书记在党的二十大报告中强调指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍在农村;坚持农业农村优先发展;加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。总书记的重要讲话为新发展阶段做好“三农”工作指明了方向 。

因农而生,向农而兴,依农而盛。北京市农业投资有限公司(简称农投公司),是北京市委市政府为探索金融支农新机制出资授权北京首都创业集团有限公司组建的创新型农业投融资平台。自2008年成立以来,坚持以党建工作为引领,牢记金融支农支小的初心使命,扎根首都北京的“希望田野”,深耕金融服务“三农”的“热土”,积极满足京津冀地区“三农”经济组织和小微企业多元化、多层次的金融需求,企业实现从无到有、从小到大的跨越发展。截至目前,公司总资产接近百亿,金融支持首都“三农”及中小微企业超过11万笔,总规模近900亿元,近三年每年提供融资服务约80亿元,为首都农村经济持续发展、乡村振兴作出了积极贡献。

坚持党的领导  坚定正确发展方向

坚持党的全面领导是国有企业高质量发展的根本保证。农投公司始终把加强党的全面领导贯穿企业改革发展全过程,坚持党委统揽全局,确保企业发展始终保持正确的政治方向。

公司党委坚持把认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央决策部署作为第一位的任务,紧紧围绕服从服务首都社会发展,聚焦国家乡村振兴战略、国企改革三年行动、“十四五”规划落地实施等专题,每月组织开展党委理论学习中心组学习会,不断强化把握大局能力。党委坚持学思用贯通、知信行统一,紧密结合宏观经济形势、复杂疫情态势和企业服务“三农”定位,积极谋划企业战略发展方向、释放改革活力、提升盈利能力,为企业把好舵、护好航。

注重把党的领导嵌入公司治理结构,落实习近平总书记两个“一以贯之”要求,全面推进党建工作写入公司章程,强化党组织在公司治理中的法定地位和政治功能;修订完善《“三重一大”议事决策制度实施办法》《党委前置研究事项清单及程序》,处理好党委会与董事会、经理层的关系,做到无缝衔接,不断规范决策程序,提升决策水平,党组织“把方向、管大局、促落实”的作用充分彰显。

坚持党委议大事、抓重点,科学把握企业风险与发展的关系,不断强化前瞻意识、底线意识,确保各项业务工作在风险可控的前提下进行。加强风险研究预判,利用年度全面从严治党大会、年度工作会等时机,全面分析公司面临的内外风险,广泛宣贯公司风险防控理念,着力控制好金融业务不良率,做好不良资产清收、低效股权及资产治理,提升干部职工预判风险、控制风险能力。针对重要项目,公司党委靠前指挥,督促业务部门优化项目风险预警制度及措施,完善项目风险预警系统,确保企业能够行稳致远。

根深而枝叶荣,魂固以步履实。在党的领导下,公司急农村发展之所急、想农民之所想,先后搭建了农业融资担保、农业产业基金、农村产权交易、农副产品交易、融资租赁、商业保理、小额贷款投资管理等业务平台,形成了自成一体的农村金融服务体系,有效填补了首都“三农”经济组织和小微企业多元融资渠道的空白。

坚持初心使命  充分履行国企责任

农投公司始终坚守姓党为民、服务“三农”的初心使命,一切从“三农”实际需要出发开展经营业务工作,出组合拳、打主动仗,为脱贫攻坚乡村振兴、保障和改善民生积极贡献力量,展现了国有企业的责任担当。

不断做强担保业务。强农富农,为农惠农。深入调研了解农村各经营主体的金融担保需求,积极为重要农产品稳产保供、休闲农业、美丽乡村建设等项目提供服务。自业务开展以来,累计承保项目9万笔以上,担保金额逾420亿元,切实架起了“三农”经济组织和金融机构间的桥梁。仅2022年就新增放款超63亿元,支持农民专业合作社、农业企业数达1.5万个。

持续做精基金业务。认真做好基金发起、设立和资金募集,积极为涉农项目提供扶持资金。目前公司管理着果树基金等三支政府引导基金,管理规模逾48亿元,撬动社会资本约25亿元,累计投资项目87个,每年带动农民就业约4.5万人。

切实做优农村产权交易业务。积极响应北京市委市政府关于规范农村产权交易的政策规定,从上至下积极推动完善农村产权交易管理服务体系,累计为全市13个涉农区、143个乡镇、830个村提供服务,乡镇覆盖率达67%;累计成交项目2300多宗,金额超过300亿元,为激活农村要素资源作出了贡献。

全力做实租保贷业务。面对中小微企业受疫情等各方面影响出现经营、融资等困难,兼顾考虑企业经济效益和社会效益,统筹融资租赁、商业保理、小额贷款等业务平台,累计为首都“三农”和中小微企业提供各项服务超6万笔,总额超450亿元。公司成为政府开展金融支农支小工作的有力抓手。

认真做好农村帮扶工作。深入推进产业扶贫,促成总投资达6200万元的商都马铃薯加工项目落地,配合旗下果树基金与其他社会资本共同发起设立北京京保果品产业投资中心。先后投入资金近亿元在河北、内蒙古等地收购农产品,连续3年在怀柔、昌平等区开展板栗托底收购工作。连续派出3任驻村第一书记,开展为期5年的结对帮扶工作,切实当好帮扶农村的生力军。

坚持党建铸魂  夯实长足发展根基

没有脱离党建的业务,也没有脱离业务的党建。农投公司聚焦“融入中心抓党建”的工作导向,着力强化党组织和党建工作的功能作用,不断让党建为企业中心工作聚势,为改革发展赋能,持续筑牢企业发展根基。

把基层党组织和党员队伍建设作为基础工程来抓,按照“应建尽建”的原则和“便于党员参加活动、便于党支部发挥作用”的要求,优化设置3个党总支、13个党支部,有效落实经费保障、政策保障、组织保障等各项机制;根据公司发展战略落地、业务单元合并、管理扁平化实施等变化,动态做好“四同步、四对接”,确保不出现党组织空白和党建工作盲区;把研究解决农村金融需求、拓展经营业务作为党组织、党员履行责任担当的试金石和磨刀石,在斗争磨砺中充分发挥“战斗堡垒”“先锋模范”作用。

坚持把“严”的主基调贯彻始终,践行“抓作风就是抓发展”的理念,层层制定印发班子成员“一岗双责”年度清单,按照部署、检查、考核的工作流程,组织开展年度全面从严治党(党建)工作考核,常态开展领导干部履职待遇、业务支出、公车管理等日常检查,加强关键环节、重点岗位人员教育提醒,不断形成风清气正的企业氛围;大力弘扬责任、进取、务实、创新的企业核心价值观,引导广大干部职工心往一处想、劲往一处使。

适应新形势,创建新思路,打造新品牌。着眼新的形势任务,公司党委积极打造“青松林”党建品牌,将党建工作嵌入到公司后(青)、中(松)、前(林)台经营工作中,全面倡导“抓管理”“控风险”“提业绩”的品牌理念。绘就“青”之愿景,夯实后台基础管理,发起“青松林管理提升行动”,设置“青松林岗位能手”荣誉称号,发掘培养立足岗位做贡献的实用型人才。突显“松”之品格,强化中台风险管控,设置“青松林风险卫士”荣誉奖项,构建风险管理文化,激励风控、法务等部门及时防范和化解“风险苗头”,提升整体风控水平。打造“林”的生态,塑造前台绩优团队,推出青松林“班子建设行动”,设置“青松林冲锋团队”荣誉奖项,组建青松林“业务创新小队”“优秀年轻干部小队”等骨干队伍,加快人才成长步伐,激发公司发展活力。

党建强则企业强,党建兴则企业兴。近年公司发展一步一个台阶,先后被上级表彰为先进基层党组织、首都文明单位、北京市农村金融服务创新实践突出贡献奖、工人先锋号等。

(来源:2023-03-24《人民周刊》2023年第4期)